事业单位《九定方案》规定的职责分类将根据分类进行机构改革

时间:2018-12-25 20:47:41 作者:公考数据 来源:公务员考试网

  事业单位改革最新消息:事业单位分类改革方案是体制机制改革中,专门针对事业单位机构改革采取的方法和措施, 是将事业单位分为行政类、公益类、生产经营类三种类型,公益类又细分为公益一类、公益二类两种。其间的区别是:

  1、行政类事业单位是指承担行政决策、行政执行和行政监督等职能的事业单位,其改革的方向是将承担的行政职能剥离划转到相应的行政机关承担,今后不再设立承担行政职能的事业单位,事业单位也不再参公。

  2、生产经营类事业单位是指所提供的产品或服务可以由市场配置资源,不承担公益服务职责,其改革方向是改企经营,推向市场自由竞争,实行管办分离、事企分开,今后事业单位不再承担生产经营职能,由政府购买服务代替。随生产经营类改企,自收自支、自定自筹编制撤销。

  3、公益一类事业单位是指承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等公益服务,不能或不宜由市场配置资源。其改革方向是保留,今后事业单位主要以公益服务职能为主,由财政全额供给。

  4、公益二类事业单位,介于公益一类和生产经营类事业单位之间,其改革方向是剥离生产经营职能推向市场,保留公益服务类职能整合改全额。

事业单位《九定方案》规定的职责分类将根据分类进行机构改革

  如何确定事业单位分类,如何界定事业单位是哪种类型呢,方法主要是判断其承担的职能。

  比如行政类,只要其承担的职能完全或者主要为10类行政审批权力,既为行政类事业单位。

  判断是否是生产经营类事业单位,也只看职能,不看其是否有盈利,能否供养起职工,以前收费现在取消了收费,等等。只要其以营利为目的从事生产经营活动,提供的产品和服务,不属于必须由政府提供的公益服务,可以完全由市场代替,即为生产经营类。

  公益一类事业单位完全承担公益服务职能,公益二类事业单位部分承担公益服务职能,部分承担生产经营类职能,区分概念如上。

  举例说明:

  住房保障中心、住房公积金中心、保密管理服务等“仅为”机关行使职能提供支持保障,为公益一类,而地质勘探、测绘服务、评审认证等“主要”为机关行使职能提供支持保障,为公益二类。

  强制性检验检疫、农产品质量安全监测为公益一类,质量监督检验检测为公益二类。

  基础测绘、公益性地质调查为公益一类,地质勘探、测绘服务为公益二类。

  机关后勤服务为公益一类,会务服务为公益二类。

  区分事业单位分类,就是根据事业单位《九定方案》核定的职能,对照法律法规、规章条例等,确定其职责范围,确定其分类类型。

  对此,很多人发表了观点和看法。

  A:行政类的事业单位的行政职能被收回,其本身也就没有了任何职能,这样的事业单位也就没有了存在的必要。至于你配图的承担行政职能的改为行政单位,完全没可能。因为,国家早就规定了编制数,不可能超编。事业编也无法转为公务员,以前有这种操作。虽然说编随事走,人随编走,那只是让你高兴一下而已。

  B:农业执法大队,我们在编委是行政管理事业编,这次改革我们应属哪一类?

  C:海洋渔业执法渔港监督属于哪一类?

  D:市场监管稽查大队,属于哪类?

  E:区县法学会算工资一类还是群团单位?

  F:公路养护属于哪一类?

  G:市政园林局属于什么性质?

  H:你好环卫处属于几类?

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