2018 年海南公务员考试申论真题及答案

时间:2020-05-28 11:26:13 作者:公考数据 来源:公务员考试网

【导读公务员考试网为您提供2018 年海南公务员考试申论真题及答案 以下为具体内容:

一、给定资料

材料一

在2017 年T市的“全市十佳科技特派员”评选活动中,小童以压倒性的票数获得第一名。一个年仅25 岁

的年轻人,为何能从平均年龄在50岁以上的本市特派员中脱颖而出呢?

领导说,他所服务的S村地址偏僻,有一段路车根本开不进去,下雨天时要开摩托车进村,常弄得一身泥,特别狼狈。可是他每个月去S村的次数和时间都远远超过了考核要求。同事们说,他要是有什么没弄懂的问题,肯定会睡不好觉,会缠着老特派员们搞清楚的。大学书本告诉了他“是什么”“为什么”,但他觉得还不够。

从来到这儿,他就开始研究这儿的土壤、天气、乡情民俗,他一个北方人竟然在短短几个月时间里学会了这儿的方言。

老乡们说,他态度好,说话和气。大家都喜欢和他说话。他说的话大家听得懂,句子不长,用的也是田坎语言,好懂实用。而且他手把手地传技术,把课堂设在田间地头,教给大家的东西都记得住。“他讲的东西很接地气,富有土味儿。而且,他还会收集村民的需求,定期地开展‘订单化’培训。这样的特派员难找。”村

支书也对小童赞不绝口。

材料二

位于湘西的GY古村,因三面环山、一面临水的地势而得名。这个明清时期的古代民居建筑村落,被誉为“江

南第一村”和“民俗博物馆”。在晨雾中,绿荫环抱的小山村,一片青瓦白墙,一条流过门前的清流小河,如此简单的画面让人心生向往。

GY古村在2006年被国务院公布为第六批全国重点文物保护单位;2007年被公布为国家级历史文化名村;现为国家3A级旅游景区。

这儿的建筑有一个特别之处:在侗式木屋的外面,还筑有徽式高墙。因为村子人口多,房屋十分密集,火灾是这儿的纯木质房屋极大的安全隐患。

几年前,村里的杨老犯了愁:村子里和他一起唱傩戏的人,已经没有几个了。作为省里的非遗,难道就真的逃脱不了失传的命运吗?当时,GY村和中国所有乡村面临的状况十分相似:年轻人大都外出打工,留守和空巢现象较为严重。杨老说,年轻人也不是不想回来,但是村里房屋太挤了;在家种地挣不了几个钱,养不活自己和家人;因为古村保护不能乱建新房,年轻人在外面打工挣钱了当然想住一个新房,但没地方让他们建,老屋洗澡、上厕所都不方便。在这生计生活问题都解决不了,更别说什么非遗传承问题了。

“我们村里啊,有很多土生土长的好东西,比如野生茶、黑米茶、有机生态米、手工艺品等等。”村支书老高说道,“但以前这里建筑规划不行,交通也没跟上,我们不会包装,好东西也卖不出去,可惜哟。”

“有了新村,年轻人可以回家盖房。古村也因为年轻人的回归而注入了新要素,传统特色产业的发展也有了更坚实的依托和更广阔的空间。”县委书记说道。他认为,他们必须要保持有老百姓在这里生产、生活、繁

衍生息这么一种风貌,也必须把群众赖以生存的各种产业做好。在传统特色产业活了以后,GY村开始在旅游业方面大展拳脚。在这几年,GY村连续被评为“中国十大最美丽乡村”。古村的自然素净吸引了来自全国各地的人们前来一睹芳姿。但即使是面对这样的旅游热,GY村也保持了冷静的头脑:在发展旅游的同时,必须把古村的文物保护好,把文物保护住,留住古村底蕴。产业发展也要适度,才可以避免失去特色;旅游限量接待游客,防止超过古村承载能力。只有这样,古村才有长久的魅力和旺盛的生命力。

但古村的保护发展工作还不止于此。“古村本身只是一个亮点,真正能将人留住的,是这里的青山绿水。这里非常宁静美好,就像一个世外桃源。虽然这里偏僻了一点,但现在已经改善了基础设施,比如修建沿河公路等等。现在县城到这,只要20分钟车程。”县委书记说,“附近还有一个国家级自然保护区和一个国家湿地公园,生态都非常好。这些都是我们当初就看到并且纳入规划的。”现在,公路已经把沿河的那些小小的美丽村落、自然保护区、湿地公园等都纳进来了。GY古村,就像是一串项链上最璀璨的明珠。

“如果当初大家照着别的古村例子来做,也有一定效果。但为了我们祖祖辈辈生活的家园,我们多想点办法,多动点脑筋,多流些汗也值。”GY村村支书说道。

材料三

早上,小凡被闹钟如约地叫醒。还想多睡几分钟的她对闹钟说:十分钟后再叫我吧。于是,闹钟老老实实地又消停了十分钟。在梳洗完出门前,小凡先用电子交通地图看看哪个路段堵,以免在开车路上虚耗时间。下班回家,实在是不想做饭,那么就叫外卖吧。打开外卖APP,上百款美食,任君挑选……出门逛街,小凡兜里也就带了几十块的零钱,因为现在所有的门店都支持移动支付,自己省事,还不用担心被偷……缴水电费?那也不用再像以前那样去营业厅排队了,手机一点就搞定。这样的生活,会不会少了点什么呢?小凡并不这么想,她觉得这便利了我们,活跃了经济,丰富了世界,何乐而不为?

老张前不久到乡下参加老同学儿子的婚宴。婚宴是标准的乡宴。这是老张第一次看到人家厨师竟然带着一辆餐车来。车内的灶具、厨具一应俱全。车开到哪,一停就立即可以作业。非但如此,就连桌椅板凳、帐蓬等也都是厨师自带。和其他来参加宴会的人们一样,老张也觉得这种方式很省事,可就是少了那么一点意思。在老张印象中,以前家里办红白事叫“过大事”。它们的的确确是个事儿——什么都自备,从桌椅板凳、被褥到锅碗瓢盆都要满村子借。事办完了,还要一家一家地还。远处的亲戚会早早地来,村上的人也会提前几天来帮忙。大家都是相互帮忙,相互麻烦。也就是因为这样,大家伙才有乡里乡亲的感觉。而现在,在事过完当天客人也基本走完,好像过大事儿也是个轻巧事儿了。

很多时候,简便快捷是我们所追崇的。抛开其他不说,我们的生活也是尽可能地在用减法,减去许多步骤,更直接地、更快捷地达到目的。这也符合工业时代的最大特点——最大限度地缩短制造流程。但这个世界真的是在变得越来越简单吗?一部智能手机的基本应用功能就有上百个,你要是一开始不仔细琢磨,可能很快就会有一种被它“忽悠”的感觉;一款便利人们生活的APP也许是一个团队加班加点、绞尽脑汁的心血结晶,并且,开发出来也不算完事了,开发团队还得时时关注着用户的使用体验,哪里要是有漏洞了得立马补上;一款简洁

实用的产品在上市之前甚至会经过上千次的微调打磨;一部数百字的微小说,每一句话都可能包含着作者的千

思万绪、煞费苦心……所以说,简单和繁琐,就是一对孪生兄弟。世界上并没有单纯的简单,也没有单纯的繁

琐。更多时候,我们的“简单”和“繁琐”的总量并没有变,它们只是在不同的人群间流动,但就是这不停的

流动,推动了社会的改变。

材料四

爱因斯坦有一句名言:一件事情,如果你不能简单地说清楚,那就代表你没有完全地弄明白。最深奥的思

想,往往是用最凝练的语言表达出来的。化繁为简固然是一种艺术,但藏繁于简、于简见繁又何尝不是一种智

慧?一首绝句28个字,但你要是不去了解作者生平、创作背景、所用典故等等,你可能就无法品咂其中况味。

生活中有太多看似容易,到最后却摆了我们一道的事情。它们就如同所有深邃的湖泊,往往都拥有平静的表面,

而只有当你迫近、凝视、谛听后,你才会感受到它真实而可怕的深度——你可以迅速地看见,但你不太可能快

捷地看透。所以,我们必须小心翼翼、谨慎地顺着它的纹理去探索。而我们认识这个世界,也总是从本身的简

单驶向由此及彼、由内向外的复杂,最后再回归到简单本身。世间所有的事物,只有你看尽它的轮廓表相再阅

透它的肌理、质地,甚至是每一个细胞后,你才能说你真正地了解了那个从表相进入到深邃中的逼仄、繁杂的

过程,是我们认识这个世界必经阶段。

材料五

通过数年努力,W市引进、培育了400名以上能够突破关键技术、发展高新技术产业,带动新兴学科和新兴产业的科技领军人才,600名以上创新型科技人才,2200名以上重点产业紧缺人才,以及一批文化教育等领域的高层次人才。在今年,W市各类人才总量已突破16万人,高层次人才达到8224人。这让W市真正成为一座智力型城市。

如今的局面曾让当地负责人才工作的舒部长想都不敢想:W市位于两座副省级城市之间,大城市强大的人才吸附效应让W市这样一个县级市处于尴尬地位。

于是国际精英周、“名校优生”引才工程、青年精英创业大赛、博士后科研工作站……一场声势浩大的引才工程就这样开始了。而真正让W市实现弯道超车的还是它在人才引进的手段、方式和理念上下足了功夫。

W市是较早提出把普通大学生纳入人才引进计划的地方之一。不管你是哪儿的大学生,只要凭着和W市企业签订的规范用工合同、毕业证即可就近选择人才公寓入住,房租打八折。

“普通的大学生也是人才。现在,他们也许缺乏经验,是基础人才,是构建人才金字塔的基石。但他们中的很多人将来会成为顶尖人才。留住他们,也就留住了一部分顶尖人才。而且本地大学生我们是必须要重点争取的。他们在这个城市生活了这么多年,对这有着更深厚牢固的感情。”当地一位负责人才引进的工作人员说道。将人才补贴的门槛降低到大学毕业生,是一个非常正确的选择。这种普惠度高的人才政策很可能会惠及到未来马云、马斯克。普惠支持大众毕业生人才和“截胡”高端人才同等重要。

引进人才,不仅要根据本地情况,合理界定人才范围,还要深挖“引进”的内涵。

“现在,仍持‘人才必须到场,必须在现场’的观点就有些老旧了。现在是互联网时代,共享不仅是一种精神,更是一种能力。那么,为什么不可以考虑跨域人才共享呢?跨地区人才共享机制创新能降低引才、用才成本,提升利用率。我们这个时代已经没有信息流通障碍和空间沟通障碍,跨区域资源配置体系也正逐步成熟。千城‘共享一人’与千人‘共建一城’的实施难度并不会太大。”这是数年前W市一位政协委员提出的大胆建议。

W 市吸收了这样的有效建议,于2016年在“引进”的概念上进一步深化并落实;以借智的方式引进战略性、全局性、规划性人才——在全国范围内建立起一个智库团队,当遇到重大政策、重大项目、重大发展转型期时,邀请智库团队,通过视频会议、直播研讨等方式共同谋划制订出适合城市发展的中长期规划。对稀缺、紧俏型人才也在逐步推广这种远程借智的柔性引才方式。这种更加灵活的智能租赁方式让“人才为我所有”逐步走向

“人才为我所用”。

二、作答要求

问题一:根据材料1,归纳概括出小童能获得“全市十佳科技特派员”荣誉的原因。(20分)要求:全面、准确、简明,有条理,字数不超过200字。

问题二:假设GY村所在的省份将开展一次关于古村的保护与开发的经济交流会,请你根据材料2,写一份介绍GY村保护和开发情况的发言稿。(30分)

要求:紧扣材料,内容全面;逻辑清晰,语言准确;字数不超过500字。

问题三:根据材料3中划线部分“我们的‘简单’和‘繁琐’的总量并没有改变,它们只是在不同的人群间流动,但就是这不停的流动,推动了社会的改变”,写一篇文章。(50分)

要求:

(1)自选角度,立意明确;(2)联系实际,不拘泥于“给定资料”;

(3)思路清楚可推,语言流畅;(4)总数字1000-1200字。

参考答案

问题一:【审题及答题思路】

根据材料1【“

根据

”可知需要在资料1中找答案】,归纳概括出小童能获得“全市十佳科技特派员”荣

誉的原因。【本题为单一题,围绕着小童被评选为“全市十佳科技特派员”找原因,通常找一些正面的、积极的信息,找到后分类罗列即可】。(15分)

要求:全面【要求要点全面,宁滥勿缺】、准确【尽量用原词原句,保持材料本意】、简明【表述精炼,简洁,突出关键词】,有条理【分条陈述,标清序号】,字数不超过200字。

【参考答案】

一、自身优点多。1.不畏惧艰难的条件,工作积极性高;2.认真好学,刻苦钻研,学习能力很强,坚持理

论与实践相结合。3.态度好,说话和气,使用田坎语言,短话多,好懂实用。

二、科教方式合理。1.手把手传教技术,把课堂设在田间地头,教授内容接地气;2.收集村民需求,定期

在网上开展针对性培训。

问题二:【审题及答题思路】

假设GY村所在的省份将开展一次关于古村落的保护与开发的经验交谈会,请你根据材料2,【由“

根据

一词可知,只需阅读材料2】,写一份介绍GY村保护和开发情况的发言稿【①由“

一份

......

发言稿

”可知题型为公文题,主题是“GY村保护和开发的情况”;②发言稿一般需要书写格式,包括:标题+称为+正文;正文应当包括三个部分,分别是开头(介绍GY村概况)+主体(经验分享)+结尾(动员呼吁)】。(35分)

要求:紧扣材料,内容全面【尽可能从材料2中,提炼出与GY村保护与开发相关的要点,宁滥勿缺】;逻辑清晰【一方面,不同要素之间需要分段书写,体现公文整体行文逻辑;另一方面,统一段落的要点应分条书写,标清序号】,语言精确【尽量使用材料中的原词】;字数在500字左右。

【参考答案】

关于GY村保护与开发的发言稿各位同仁:

大家好!我村被誉为“江南第一村”、“民俗博物馆”,是重点文物保护单位、国家级历史文化名村、国家3A级旅游景区。然而,我村面临不少困境:一、房屋密且是木制,存在火灾隐患;二、新房难建,村民生活、生计有问题,非遗传承困难;三、年轻人外出,留守、空巢现象严重;四、建筑规划不好,交通欠发达,产品销路不畅。

为此,我村采取如下措施:一、筹建新村,为古村注入了新要素,传统特色产业的发展也有了更坚实的依托和更广阔的恐惧。二、保持百姓能在这里生产、生活、繁衍生息的风貌,盘活传统特色产业,开发旅游业。三、产业适度发展,发展旅游的同时,需把古村的文物保护好,留住古村底蕴,限量接待旅客,保持长久的魅力和旺盛的生命力。四、改善基础设施,合理规划,发挥自然环境优势。

让我们多流汗、多动脑,为“古村保护”行动起来!

问题三:【审题及答题思路】

一、细致审题

根据给定资料3中划线部分

“我们的‘简单’和‘繁琐’的总量并没有改变,它们只是在不同的人群间流

动,但就是这不停的流动,推动了社会的改变”

审题关键点

:①划线句子有指定出处,重点阅读资料

3

寻找

观点,再通过小题未涉及资料4 和5进行补充相关信息。②划线句子为文章的主题,要围绕这一主题写文章。

③针对这一主题可以思考;第一,简单、繁琐分别指的是什么?二者的关系?不同的人群间流动指的是什么?第二,它们的关系在推动社会改变方面能够带来什么意义?第三,如何做到画繁为简?】,写一篇文章。

要求:

1.自选角度,立意明确【①针对本道题,角度可以是划线句子的含义,简单与繁琐之间的关系、意义和对策等,具体侧重于哪个角度需要依据材料。②主题要体现在标题中,观点需要契合主题,并将其放在文章较为明显的位置,比如:文章的开头,每段收尾处等。】

2.联系实际,可以不拘泥于“给定资料”【观点可以结合实际生活中的自身感受和社会背景,用一些资料外的案例、名人名言等。】

3.思路清晰,语言流畅【①文章结构要有标题、开头、正文、结尾;②分段落分层次进行论述,可以考虑从“是什么?(简单指的是什么?繁琐指的是什么?不同的人群间流动指的是什么?)-为什么(化繁为简有什么意义?)”-怎么办(如何让化繁为简做的更好?)的形式逐层展开写。】

4.总字数1000-1200字.

二、材料解读

资料3:

1:化繁为简的意义:便利了民众生活,活跃了经济,丰富了世界。

2:化繁为简的不足:缺少了文化,人情味变淡。可适当提炼出让化繁为简做的更好的对策;需要注重人文化和人情味。

3:(1)普通民众越来越追求简单化,而繁琐的工作交给专业化人士,这样的流动才是不同的人群间的流动;(2)简单和繁琐二者是相互依托的,简单背后蕴藏着繁琐,繁琐的目的是为了追求简单。

【再通过小题未涉及资料补充信息。】

资料4:简繁得当的含义:简繁得当是藏繁于简、于简见繁,是一种智慧。简繁得当的对策:尊重事物发展的规律,即从本身的简单到由此及彼、由内往外的复杂,最后再回归到简单本身。

资料5:在引进培育高层次人才方面,多做一些“繁琐”的工作,比如努力发展经济,多为人才提供便利条件,吸引人才就会变得“简单”

【总结:通过对资料3的分析,从中找到了写作角度:1、划线句子的含义;2、简单背后蕴藏着繁琐;3、

繁琐的目的是为了追求简单以及化繁为简的意义;4、化繁为简依托于不同领域的专业分工;5、如何化繁为简

做的更好(对策)。再通过小题未涉及资料进行信息补充:资料4 和5通过化繁为简的含义,以及人才引进的

例子作为论据来使用。】

三、文章内容要点

根据资料内容,文章内容包括五个部分,分别是:

1.所谓的简单,蕴藏着背后无数繁琐的细节,而无数的繁琐就是想让生活变得更简单。这种化繁为简,需

要以大众需求为导向,通过专业化分工来实现。

2.简单的背后蕴藏着繁琐。

3.繁琐的目的是让生活工作变得简单,这种化繁为简可以方便民宗生活,活跃经济,丰富世界。互联网时

代的到来彻底改变了人类的生活。

4.大众越来越追求简单,而繁琐的工作必须交由专业的团队负责,在这样的人群流动之下,想要实现化繁

为简,就要以大众需求为导向,依托专业化分工来实现。

5.化繁为简除了要重视专业分工,也应该注重人文化。

【参考范文】

繁藏于简

从手机电子地图到各类网络订餐APP,从共享单车的流行到各类打车软件的兴起......不难发现,民众的生活已经愈发简单。但实际上,这种简单的背后蕴藏着无数专业团队的不懈努力,涵盖着无数的“繁琐”。从这个角度而言,生活不应只有简单,也应该多些必要的“繁琐”,所谓的简单,蕴藏着背后无数繁琐的细节,而无数的繁琐就是想让生活变得更简单。简繁得当、藏繁于简、于简见繁、化繁为简,需要以大众需求为导向,通过专业化分工来实现。

简单的背后蕴藏着繁琐。运动员在竞技场上的每一个看似轻松写意的动作,这种看似简单的背后蕴含着其背后专业团队的不懈努力,包含着无数的“繁琐”。当下,华为推出的手机轻易在市场占有重要份额,这种看似“简单”的背后,有着其团队几十年如一日地潜心钻研,不懈努力。看似简单的结果需要经历过无数曲折探索的过程;看似简单的丝绸得益于般绣娘琐碎的执着;看似简单的美食离不开厨师复杂的尝试......简单的背后离不开繁琐的细节,专业化的分工。

繁琐的目的是让生活工作变得简单,这种化繁为简可以方便民众生活,活跃经济,丰富世界。各大汽车制造商在制造汽车的过程中,经历了图纸的设计、零部件的生产、组装、试驾,最终让民众有更便捷、简单的出行方式,也促进了当地经济发展;各类手机APP,都经历了网络工作者的开发、维护等繁琐的工作,才最终让民众能便捷的生活,也让世界变得更加丰富多彩......不难发现,一系列“繁琐”的工作,都可以让生活变得更简单,也活跃了经济,丰富了世界。

大众越来越追求简单,而繁琐的工作必须交由专业的团队负责,在这样的人群流动之下,想要实现化繁为简,就要以大众需求为导向,依托专业化分工来实现。简便快捷是我们所追崇的。抛开其他不说,我们的生活也是尽可能地在用减法,减去许多步骤,更直接地、更快捷地达到目的。在民众追求简单生活的背景下,要想实现这种“简单”,就必须通过专业团队的合理分工来实现。

而恰恰由于大众喜欢“简单”,就为专业分工提供了明确的方向,即以大众需求为导向。从这个角度而言,分工的明确一方面给为专业化团队提供了广阔的市场,也对专业化分工带来了更多的要求。

简单的背后蕴藏着繁琐,繁琐的目的是为了让生活变得简单。化繁为简除了要重视专业分工,也应该注重

人文化,关注人情味儿。这样才能在化繁为简的过程中既兼顾人的物质需求,更注重人的情感需求。

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