法院检察院司法体制改革的影响

时间:2018-07-17 14:39:00 作者:公考数据 来源:公务员考试网

  以上两个文件分别是某省基层法院和某省中级法院内设机构改革的指导意见,耶稣小老弟听到之后,只觉得自己辞职是对的。作为前法院人,十分关注司法改革进展,顶层设计十分接地气,遵循了司法规律,推动了法院取得了耀眼的成绩。但从这个文件可以看出弊端有三:

法院检察院司法体制改革的影响

  一是挫伤基层法院干警工作积极性。

  法院干警本来进升渠道就窄,无论是基层法院还是中级法院,干警交流、升迁、挂职都十分有限。此次内设机构改革,将很多机构核减掉,意味着过渡期后,领导职位再一次减少,以前是5个人中选一,很有可能变成10个人选一。虽然职级并行之后,在相应年限满足的情况下,都会享受到副科、正科待遇,但是很严格意义上的实职和行政级别差距很大,法院干警的进升渠道再一次被打断,挫伤干警干事创业积极性。

  二是法院专业化道路依然崎岖坎坷。

  司法体制改革之后,专业化审判是当前法院的趋势,机构改革作为司法体制改革中的重要一环。机构改革是法院组织保障的关键因素,影响着是否能够坚持以审判为中心、建立符合审判运行规律的队伍。以基层法院为例,大部分案件是家事、建筑施工、金融借款、民间借贷,交通事故等民事案件,还有大量的刑事及执行案件,如果减少机构,不同类的案件谁去牵头负责,就算有专业合议庭,但是合议庭牵头法官是何职务与级别,都是一个问号。

  三是部门设置差异化阻碍审执工作。

  可以看出中院与基层院许多部门不对等,例如业务庭类,中院有行政庭、研究室,而到基层法院这两个机构可能都不存在,合并或者消亡。虽然文件要求,不得以考核等名义要求下级设置相应内设机构,但是无权无名哪有责,以后内设机构工作阻力可能会加大,人为的三六九等导致业务部门和行政部门间、司法行政和法官、司法辅助人员间会出现缝隙,会在一定程度上阻碍审执工作。

  司法改革成果如何,关键看机构改革。人与编制才是机关单位以及党组(委)书记的重要指挥棒,事关法院发展、事关司法公正,既能决定方向又能带来发展,可以报喜也可以报忧,但不能让法院干警沦为机构改革牺牲品,不能让干警流血,也不能让干警流泪。可以预见到,调动法院各类人员工作积极性和确保法院队伍稳定是下一步主要工作了。

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